"Wettelijk kader beheerovereenkomsten moet effectiever"
In een gezamenlijk advies over het ontwerpbesluit van de Vlaamse regering omtrent de beheerovereenkomsten schuiven de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij (SALV) en de Milieu- en natuurraad van Vlaanderen (Minaraad) enkele suggesties naar voor om de effectieve bijdrage aan de concrete doelstellingen van de beheerovereenkomsten te verhogen. Beide raden pleiten onder meer voor een goede begeleiding van wie de overeenkomst afsluit.
De SALV en de Minaraad geven in een nieuw advies hun mening over de invulling van de PDPO III-fiches omtrent de beheerovereenkomsten. De raden baseerden zich daarbij op het eerder gegeven advies over de maatregelenfiches van PDPO III. De belangrijkste bemerking die beide raden maken, heeft te maken met de punten die de effectiviteit van de beheerovereenkomsten kunnen verhogen.
In het advies stellen de raden vast dat een aantal elementen in het ontwerpbesluit een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan de doelgerichtheid, ecologische effectiviteit en slaagkans van de beheerovereenkomst. Toch vinden ze dat een aantal ingrepen de effectiviteit verder kunnen verhogen. Door het koppelen van concretere doelstellingen aan de beheerovereenkomsten en de submaatregelen bijvoorbeeld.
Ook moeten de streefdoelen aan hun ecologische effectiviteit worden getoetst, en de beheergebieden aan de reeds vastgelegde doelstellingen van dat gebied en aan het principe van ecologische effectiviteit. Een andere opmerking gaat over de wederzijdse afstemming tussen beheerovereenkomsten en bepaalde natuurdoelstellingen. Dat kan door goed nabuurschap in functie van de doelen.
Goede begeleiding moet voorzien worden voor de landbouwer die de beheerovereenkomsten afsluit, "want de effectiviteit van beheerovereenkomsten hangt samen met de correcte implementatie en uitvoering ervan", aldus de raden. Om de effectiviteit van de beheerovereenkomsten op te volgen, vinden de raden het belangrijk om bepalingen omtrent monitoring op te nemen in het besluit.
Daarbij moet rekening gehouden worden met het principe dat bij correcte individuele uitvoering maar uitblijvend collectief resultaat de planning, uitwerking en vergoeding bijgestuurd moeten worden. Tenslotte vragen de raden aandacht voor de relatie tussen de groene maatregelen in pijler 1 en pijler 2 (PDPO). De vergroeningsmaatregelen in pijler 1 kunnen immers gedeeltelijk overlappen met groene maatregelen, zoals de beheerovereenkomsten, in pijler 2.
Meer info: advies SALV en Minaraad
